Доклад. Круглый стол. Проблемы адвокатуры и нотариата. Кутафинские чтения

• Главная
• ПУБЛИКАЦИИ НОТАРИУСА
• Доклад. Круглый стол. Проблемы адвокатуры и нотариата. Кутафинские чтения

Соискатели кафедры адвокатуры и нотариата Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА): нотариус Белоотченко Елена Александровна, помощник нотариуса Егорова Маргарита Евгеньевна.

Необходимость гармонизации и интеграции при ведении международных наследственных дел

С принятием третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации наследственное право России приобрело новые формы, соответствующие условиям стремительно развивающегося гражданского оборота. В то же время, в связи с актуальными тенденциями современного мира по созданию наднационального правового пространства, унификации и гармонизации законодательств национальных правовых систем, научный и практический интерес представляют дальнейшие возможности модернизации и совершенствования норм отечественного наследственного права и приведение их в соответствие с международными нормами.

Наблюдающиеся в современных европейских государствах процессы либерализации наследственного права и преодоления проблем трансграничного наследования при юридическом столкновении нескольких правопорядков подтверждают необходимость изучения иностранного законодательства, близкого российской правовой системе, а также коллизий национальных юрисдикций и суверенных традиций. 

Современный статус наследственного права, тенденции его развития и пути координации национальных правопорядков явились предметом обсуждения на Международном юридическом форуме 2014, проводимом в Санкт-Петербурге Министерством юстиции Российской Федерации и являющемся значимой площадкой для продвижения идей модернизации российского права в условиях глобальных изменений, с учетом опыта зарубежного нормотворчества и правоприменения. В рамках Петербургского форума состоялся круглый стол на тему: «Наследство без границ», посвященный выявлению общих направлений и закономерностей в развитии наследственного права, сложившихся в различных странах за последние годы.

Открывая круглый стол, советник министра юстиции Российской Федерации М.А. Мельникова и президент Федеральной нотариальной палаты России К.А. Корсик отметили особую актуальность и практическую важность в современном глобальном мире, в целом, и для России, в частности, выработки адекватной регламентации и установления прогрессивной практики правоприменения при ведении международных наследственных дел.

Обсуждались проблемы защиты наследственных прав, возникающие при трансграничном наследовании, которые связаны с различиями в правовом закреплении и регулировании основных институтов наследственного права. Данная проблематика уже не раз выступала предметом различных дискуссий, как в научных кругах, так и среди практикующих юристов.  По мнению профессора Университета Париж II Пантеон-Ассас М. Гримальди, основными причинами эволюции наследственного права в мире являются: стремительное изменение института семьи, повышение мобильности населения, существенное старение населения с удлинением средней продолжительности жизни в развитых экономиках, смещение общественных и личных приоритетов от накопления к потреблению и ряд других.

Среди современных тенденций развития наследственного права в мире можно отметить, прежде всего, значительную либерализацию регулирования в той мере, в которой воле наследодателя и наследников законодатель отдает главенствующую роль. Отсюда рост популярности наследственной оптимизации и планирования, которое представляет собой ряд обеспечительных мероприятий, предпринимаемых собственником имущества для гарантированного, бесспорного, рационального и честного перехода прав к его наследникам, оно дает собственнику имущества возможность определить наследственные доли и состав имущества каждого наследника, а также юридически обеспечить исполнение своей воли. Среди наиболее распространенных и жизнеспособных мер наследственного планирования выделяют распоряжение наследодателя своим имуществом на случай смерти. Таким образом, наследственное планирование является правовым инструментарием, посредством которого достигается и обеспечивается реализация воли наследодателя. При этом наследственное планирование позволяет избежать неопределенности в правовом положении, как самих наследников, так и наследственного имущества, что значительно облегчает гражданский оборот и как следствие, выполняет как частные, так и "общественно-полезные функции, обеспечивая в обществе необходимую устойчивость и преемственность".

Другой важной тенденцией стала возросшая координация между национальными правопорядками по вопросам наследования -  международные конвенции и другие международные инструменты получают все большее развитие в данной сфере, что оказывает довольно положительный эффект гармонизации международного наследования.

Законодательные требования к наследственному планированию невероятно выросли благодаря международным бракам, трудоустройству за рубежом и возросшей туристической активности. Чтобы способствовать правовому регулированию, в частности, в вопросах увеличившегося числа наследования с иностранным участием, то есть когда или умерший, или наследники, или имущество находятся в разных государствах, Европейский союз поставил своей целью создание единого Регламента по международному наследованию. Эта цель была достигнута после десяти лет законодательной работы, в целях облегчения трансграничного наследования был принят европейский Регламент ЕС 650/2912 от 4 июля 2012 г. «О компетенции, применимом праве, признании и исполнении решений, принятии и исполнении нотариальных актов по вопросам наследования, а также о создании европейского свидетельства о наследовании»(1). Основными задачами, на решение которых и было направлено принятие Регламента, считаются изменение международного частного права стран-участниц и преодоление коллизий, связанных с разделением наследования с иностранным элементом в зависимости от вида имущества. Так, например, в большинстве европейских государств порядок определения наследования варьируется в зависимости от квалификации наследственного имущества в качестве движимого и недвижимого. В основе наследования движимого имущества лежит принцип неотделимости имущества от личности наследодателя(2). То есть, считается, что движимое имущество находится в стране последнего места проживания умершего и право, применимое к имуществу будет совпадать с компетенцией суда, обладающего компетенцией в отношении наследственного имущества. В отношение же недвижимого имущества действует иной принцип: наследование недвижимости определяется по закону страны, где эта недвижимость находится. Использование данного правила позволяет сохранять правовой режим собственности, так как обеспечивает применение норм одной и той же правовой системы, как к передаче недвижимого имущества, так и к реальному положению этого имущества(3).

Однако не все европейские государства имеют схожие коллизионные нормы. Проблемы могут возникнуть и с квалификацией наследственного имущества, и порядком определения обязательных долей, и с признанием свидетельств о наследстве, выданных иностранным государством. Принятие Регламента должно облегчить трансграничное наследование и упорядочить процедуры перехода наследственного имущества и сформировать единые правила, регулирующие режим наследственного имущества. Таким образом, в качестве применимого права может быть установлено в соответствии с указанными выше правилами различные правопорядки, которые в свою очередь могут и не признать свою компетенцию. 

Российский законодатель при определении порядка принятия наследства предусмотрел формализованную процедуру принятия наследства. Указанная процедура закреплена в ст.1152-1154 ГК РФ и предусматривает порядок принятия наследства. Согласно ст. 1153, 1154 и 1163 ГК РФ наследникам, подавшим нотариусу в течение установленного срока заявление о принятии наследства, выдается по истечении шести месяцев со дня открытия наследства свидетельство о праве на наследство, которое в последствие является правоустанавливающим документом наследников на наследуемое имущество.

В случае, если в состав наследства входит имущество, находящееся за границей Российской Федерации, мы говорим о международном наследовании, представляющем собой наследственное правоотношение с участием иностранного элемента. С открытием наследства, осложненного иностранным элементом, будь то зарубежные активы, иностранное гражданство или место жительства за рубежом, целый ряд специфических вопросов требуют вдумчивого и последовательного разрешения. Некоторые пути решения проблем, связанных с трансграничными наследственными спорами, предлагают профессор В.В. Ярков и кандидат юридических наук И.Г. Медведев. В своем совместном докладе на круглом столе «Наследство без границ» в рамках Международного юридического форума 2014 они отметили как недостатки существующего внутреннего и международного регулирования в данной области, так и предложили некоторые прагматические пути их преодоления. По их мнению, необходимо использовать все возможности профессиональных сообществ и сетей, рассмотреть возможность введения в процессуальное законодательство института уполномоченных лиц для исполнения отдельных поручений за рубежом, в связи с оформлением наследственных прав.

Современная мировая политическая, административная и правовая системы предоставляют лицам возможность проживания в разных государствах мира, и иметь в собственности движимое и недвижимое имущество. В общем, государства являются относительно открытыми для иностранных граждан, это порождает приобретение имущества в различных государствах, что вызывает проблематику в рамках трансграничного наследования. Наследственное право всегда отличалось жизнеспособностью независимо от протекания процессов глобализации, либерализации. В данном процессе законодательство различных стран проявляет стремление защиты и исполнения воли покойного, а также возникновением наднационального правового пространства. Но при этом на современном этапе применяется международный общественный порядок, не позволяющий ущемлять наследников по политическим, религиозным или социальным признакам.

Для наиболее качественного оформления правоотношений по поводу наследства, осложненного иностранным элементом, учитывая различные модели признания наследственных прав, приобретенных за рубежом, можно сделать вывод о настоятельной необходимости продолжения правовой интеграции в данной сфере и отработки эффективных систем взаимодействия, особенно между правовыми системами, основанными на кардинально различных подходах к наследованию и оформлению наследственных прав.

ЛИТЕРАТУРА

1. Reglement (EU)n 650/2012 du Parlement europeen et du Conseil du 4 Juillet 2012 relatif a la competence, la loi applicable,la reconnaissance et lexecution des decisions. URL: http//europa.eu/eu-law/legislation.

2. Н. Морун  Международное наследование во Франции и России: содержание и влияние регламента ЕС 650/2012//Нотариус. 2013.№ 6.С.2.

3. B. Ancel Les grands arrets de la jurisprudence francaise de droit international prive. № 3. Paris: Dalloz.2006.P.22.

4. И. Медведев Обзор круглого стола «Наследство без границ»//Нотариальный вестник. 2014.№ 8.

5. П. Хуттенлохер Международное наследственное право ии новый регламент ЕС по международному наследованию (ЕС 650/2012)//Нотариальный вестник. 2014.№ 8.

(1) Reglement (EU)n 650/2012 du Parlement europeen et du Conseil du 4 Juillet 2012 relatif a la competence, la loi applicable,la reconnaissance et lexecution des decisions. URL: http//europa.eu/eu-law/legislation.

(2) Н. Морун Международное наследование во Франции и России: содержание и влияние регламента ЕС 650/2012//Нотариус. 2013.№ 6.С.2.

(3) B. Ancel Les grands arrets de la jurisprudence francaise de droit international prive. № 3. Paris: Dalloz.2006.P.22.